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Regularização de Imóveis

Casa ampliada sem averbação em SP: o que muda na venda, no financiamento e no inventário

Uma casa ampliada sem averbação é aquela em que a construção real é maior do que a área registrada na matrícula. Você pode morar nela normalmente, mas, no papel, a casa ainda tem o tamanho antigo. O problema aparece na venda, quando o comprador precisa de financiamento, e no inventário, quando os herdeiros recebem um imóvel diferente do que está registrado.

Por Euvaldo Atalla, advogado8 min de leituraRevisado conforme a política editorial
Sobrados de bairro residencial com andares acrescentados ao longo dos anos
Resumo em 30 segundos
  • Averbar é anotar na matrícula a construção ou a ampliação feita no terreno.
  • Sem averbação, bancos costumam recusar financiamento e o comprador desconta o risco no preço.
  • A ordem é: regularizar na Prefeitura, obter a certidão da obra na Receita Federal e averbar no Registro de Imóveis.
  • Na cidade de São Paulo, ampliações antigas podem usar a lei municipal de regularização de edificações.

O que é averbação de construção

Averbação é a anotação, na matrícula do imóvel, de um fato que altera o que está registrado. A averbação de construção informa que no terreno existe uma edificação, ou que ela foi ampliada, com a área e as características atuais.

Se você subiu um andar, fechou a garagem, construiu edícula nos fundos ou aumentou a casa, e nada disso foi levado ao cartório, a matrícula continua mostrando a casa antiga, ou só o terreno. É uma situação comum em bairros de sobrados da capital e da Grande São Paulo.

da mudança de denominação e de numeração dos prédios, da edificação, da reconstrução, da demolição, do desmembramento e do loteamento de imóveis;

Lei 6.015/1973, art. 167, II, item 4
Em português claro

O artigo 167 lista o que precisa ser anotado na matrícula. O item 4 do inciso II inclui a edificação e a reconstrução. Em outras palavras, toda construção nova ou ampliação deve ser averbada no Registro de Imóveis.

Não averbar não é crime, mas cria uma diferença entre o imóvel real e o imóvel registrado. É essa diferença que trava os negócios.

Operários trabalhando em obra de ampliação de casa
Cada ampliação feita sem projeto aprovado aumenta a distância entre a casa real e a casa registrada.

O que muda na venda

Na venda, você só consegue transferir o que está na matrícula. A escritura descreve o imóvel como registrado, e a área a mais fica, juridicamente, sem documento.

Comprador bem orientado percebe a diferença e reage de três formas: desiste, pede abatimento no valor ou exige que você regularize antes.

  • Comprador à vista tende a descontar o custo e o tempo da regularização do preço.
  • Imobiliárias e advogados do comprador pedem a regularização como condição do negócio.
  • A Prefeitura pode atualizar o cadastro do IPTU quando identifica a área real, com cobrança sobre a área maior.

A lista completa do que o comprador e o banco pedem está no checklist de documentos para vender imóvel.

O que muda no financiamento

No financiamento, o imóvel é a garantia do banco. Por isso a avaliação compara a casa visitada com a matrícula e com o cadastro da Prefeitura.

Quando a área construída não está averbada, os bancos costumam recusar o crédito ou financiar com base apenas na área registrada.

5 diasé o prazo legal para o Registro de Imóveis averbar a construção, quando o pedido chega completo e sem exigência.Fonte: Lei 6.015/1973, art. 188, § 1º, I

O que muda no inventário

No inventário, os herdeiros recebem o imóvel como está descrito na matrícula. A ampliação não averbada passa junto, mas continua irregular, e o problema muda de dono.

Quem herda e quer vender enfrentará a mesma barreira, agora com várias pessoas tendo de assinar.

É possível averbar a construção durante o inventário, pelo espólio, ou depois da partilha, pelos herdeiros. Fazer isso antes de dividir costuma ser mais simples, porque uma única pessoa conduz os pedidos em nome de todos.

Plantas e projeto do imóvel em análise sobre a mesa
A planta da construção real, feita por engenheiro ou arquiteto, é a base da regularização na Prefeitura.

Como averbar a ampliação: as etapas

A averbação depende de dois documentos que nascem fora do cartório: o reconhecimento da construção pela Prefeitura e a regularidade da obra perante a Receita Federal. A ordem abaixo é a mais comum em São Paulo.

  1. Diagnóstico da matrícula e do cadastro

    O advogado compara a área registrada, a área no IPTU e a área real, e verifica se o terreno também tem divergência de medidas.

    Primeira semana
  2. Levantamento técnico

    Engenheiro ou arquiteto mede a construção e prepara as plantas com responsabilidade técnica.

    De 2 a 6 semanas
  3. Regularização na Prefeitura

    A Prefeitura emite o documento que reconhece a construção. Em São Paulo, ampliações antigas podem usar a lei municipal de regularização de edificações.

    De 3 a 12 meses
  4. Certidão da obra na Receita Federal

    A obra é declarada à Receita para apurar a contribuição previdenciária, e é emitida a certidão negativa de débitos da obra, a CND de obra.

    De 1 a 3 meses
  5. Averbação no Registro de Imóveis

    Com os documentos da Prefeitura e da Receita, o pedido entra no cartório e a matrícula passa a mostrar a construção real.

    De 1 a 4 semanas

Na capital, a regularização na Prefeitura é o ponto que mais exige atenção. O guia sobre regularização de imóvel na Prefeitura de São Paulo explica quem pode usar a lei de anistia. Depois, a averbação segue no Registro de Imóveis que atende o seu endereço.

Casa ampliada sem averbação

  • Matrícula mostra área menor que a real
  • Banco do comprador recusa ou reduz o financiamento
  • Comprador pede abatimento pelo risco
  • Herdeiros recebem o problema junto com o imóvel

Casa com a construção averbada

  • Matrícula, Prefeitura e imóvel com a mesma área
  • Financiamento analisado pelo valor da casa inteira
  • Negociação pelo valor de mercado do imóvel completo
  • Inventário e venda sem surpresa no cartório

A ampliação valoriza a casa só depois de averbada. Antes disso, para o comprador e para o banco, ela é um problema a resolver.

Perguntas frequentes

Posso vender casa ampliada sem averbação?

Pode, mas a escritura vai descrever o imóvel como está na matrícula, sem a ampliação. Isso costuma reduzir o preço, afastar compradores que dependem de financiamento e levar o comprador a exigir a regularização antes do negócio.

O banco financia casa com área não averbada?

Em geral, os bancos recusam ou financiam apenas com base na área registrada. A avaliação compara a casa real com a matrícula, e a diferença é tratada como irregularidade.

O que é a CND de obra?

É a certidão negativa de débitos relativa à obra, emitida pela Receita Federal depois da declaração da construção e da apuração da contribuição previdenciária. O Registro de Imóveis costuma exigi-la para averbar a construção.

Quanto tempo leva para averbar uma ampliação em São Paulo?

O prazo comum fica entre 4 e 15 meses, somando o levantamento técnico, a regularização na Prefeitura, a certidão da Receita e o registro. A etapa da Prefeitura é a que mais varia.

Dá para averbar a construção durante o inventário?

Dá. O espólio, representado pelo inventariante, pode pedir a regularização e a averbação.

Fazer isso antes da partilha costuma ser mais simples do que depois, com vários herdeiros.

Preciso de CND de obra para averbar a ampliação da casa?

Em regra, sim. O cartório pede a CND de obra, emitida pela Receita Federal depois da declaração da obra no SERO, junto com o habite-se da Prefeitura.

Há dispensas em casos específicos, que o advogado confere no seu caso.

Euvaldo Atalla, advogado da Atalla Advocacia

Quem escreve

Euvaldo Atalla

Euvaldo Atalla é advogado e economista, com 28 anos de experiência, e conduz a Atalla Advocacia, escritório de Direito Imobiliário e de Cobrança e Execução em São Paulo. É pós-graduado em Direito Imobiliário e em Direito Notarial e Registral e membro da Comissão de Direito Imobiliário e Urbanístico e da Comissão de Contratos da OAB Santo Amaro, São Paulo (SP). Euvaldo Atalla escreve e revisa os artigos do blog da Atalla Advocacia, conferindo cada lei e prazo citado. Conhecer a trajetória de Euvaldo Atalla

Este artigo tem caráter informativo e não substitui a análise do caso por advogado. As leis e decisões citadas podem mudar; a aplicação ao seu caso depende dos documentos e dos fatos.

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